司法行業

智慧監獄解決方案

 

一、方案背景

    XXX監獄緊緊圍繞監獄工作中心任務,堅持實戰實用、創新發展的理念,積極推進信息化的建設與應用,基本建成完善的信息化網絡基礎設施、計算機系統、安防系統和業務系統,為提高全監安防能力、提升警務效能發揮了積極作用。

隨著監獄信息化應用的逐步深入,現有應用系統逐漸暴露出軟件系統技術陳舊,與當前工作需求已不相適應,信息和技術系統離散等問題。這些問題導致信息化網絡和硬件設施的功效未能得到充分利用,信息化減負增效、實戰實用的效能沒有得到很好發揮,突出表現在四個方面:

(一)系統信息共享不足

   各系統相對獨立、分散、集成度較低,各系統之間功能無法融合,不同業務之間缺乏統籌協同,存在“應用煙囪”現象,系統間無法實現雙向數據集成,缺少通用的基礎支撐軟件打通底層,難以解決“信息孤島”問題。

(二)業務應用效果不佳

部分應用子系統操作比較復雜,流程數據不夠直觀,統計分析功能零散,用戶界面陳舊,沒有面向用戶進行優化,應用推進力度也不夠,導致部分應用系統業務功能應用效果不佳,與現實工作要求已不相適應。

(三)數據處理不夠先進

    系統間數據庫相互獨立、類型不一,缺乏統一的標準化接口,缺少安全機制下的跨部門信息交換,與省局系統之間不能自動交換,相應的數據規范與標準也不夠完善,數據孤島現象突出,圍繞罪犯個體為核心的信息項不集中,影像資料、法律文書等數據也無法采集,執法證據保全不夠完善,信息利用不方便,利用率低。

(四)服務實戰效能不夠

    現有系統偏重檔案數據錄入、信息查詢和統計報告功能,注重上對下的單向管理需要,缺乏不同層級角色的定位與細分。面向基層的助推、減負功能不足,面向管理層智能分析、風險預警、決策支持等功能不強,不能適應實戰應用需要。

 

二、設計目標

    XXX智慧監獄解決方案建設的目標是要在全監建成一個“縱向貫通、橫向集成、運轉高效、安全可靠”的智能應用平臺,體現“大數據、高共享、智能化”的特征,達到全國先進水平。具體目標為三個“進一步提升”:

(一)進一步提升管控能力。

    推進罪犯監管改造與安全防控業務應用功能的深度融合,完善監獄/監區兩級指揮體系,發揮兩級指揮中心管理中樞作用,為監獄安全穩定提供有力的科技支撐和機制保障,確保監獄長治久安。

(二)進一步提升應用效能。

    推進系統整合和資源共享,實現“一人采集、全員共享,一證登錄、全網漫游,一站集成、全警研判”,發揮信息化服務基層、減負增效、簡便快捷的保障作用,進一步提升實戰應用水平。

(三)進一步提升執法水平。

    通過平臺的深度應用,實現執法證據保全與執法網絡督查,進一步健全監獄執法標準,優化執法流程,提高執法透明度,增強執法效能,促進執法工作的規范化、科學化,打造監獄機關公正文明執法的良好形象。

 

三、整體架構

    XXX智慧監獄解決方案的整體架構可概括為“1+1+1+3”,即一個管理中樞,一個統一門戶、一個數據中心、三大核心業務平臺。 

圖表 1智慧監獄整體架構示意圖圖表

(一)一個管理中樞

依托監獄/監區兩級指揮中心,整合指揮中心和總監控室職能,獨立建制、同臺運行,建設智慧指揮平臺和智慧決策平臺,支撐覆蓋監獄/監區的兩級監獄工作指揮調度網絡,強化信息服務、資源管理、動態研判、要害防控、應急處置、執法督查職能,打造監獄管理中樞,實現24小時全天候值守、實戰化運作。

(二)一個統一門戶

為不同層級、不同崗位用戶提供采集、錄入、管理的統一門戶,通過監獄警察“一證通”數字身份認證登錄,按崗位職責授權自動進入工作桌面,進行信息采集、業務辦理、統計分析、管理控制等操作應用。工作桌面通過“崗位-數據-應用”的關聯,實現功能定制與數據共享,達到化繁為簡、減負增效的目標。

(三)一個數據中心

采用數據集中存儲與分布式應用相結合的策略,配備具有可移植、可擴展和的大數據處理能力的大數據庫管理系統,建成監獄大數據中心,實現監獄監管改造、行政辦公與安防業務數據的統一存儲管理。

全監大數據中心基于信息資源目錄與交換體系,實現內網、教育網、外網等數據信息交互機制,為其他獨立應用系統、省局應用系統、其它政法部門提供安全可控的信息交換,實現跨系統、跨部門數據共享、信息協同與交換共用。

(四)三大核心業務平臺

以國家標準、司法部相關規范及省局有關規范要求為依據,對監管改造、行政辦公與安全防范業務流程與數據項進行全面系統地梳理,對現有軟件進行技術改造,建成完善的監獄業務應用智能組件,無縫集成省局、監獄部署的各類技術和安防軟硬件系統,依托智能預案實現全系統應用功能融合與智能聯動、工作流程動態執行與監控督查,支撐管理樞紐架構嚴密的應用協同與指揮調度體系,實現信息、數據與業務的緊密集成。

 

四、總體方案

智慧監獄應用系統架構基于物聯網、大數據和云計算技術,圍繞監獄日常工作與應急指揮聯動核心需求,整合現有信息、應用與安防系統,納入了全部業務功能系統,可充分滿足監獄管理需要。

方案采用高度一致、開放的組件化系統框架設計,制定標準接口及協議規范,層次分明、結構清晰,各模塊組件既相對獨立、又相互融合、形成一個可廣泛集成、無限擴展的有機整體。

(一)智慧物聯平臺

智慧物聯平臺是實現物聯網時代監獄智慧應用的核心基礎平臺。平臺在智慧監獄解決方案體系中提供一下重要功能:

  1. 整合集成各類專業軟硬件系統、業務管理軟件和各類數據信息資源,為指揮決策平臺和其他應用軟件系統提供標準應用功能操控和數據訪問服務,有效實現跨系統、跨業務的信息數據集成和應用融合,尤其是應用軟件和硬件設備之間的融合集成與聯動控制。
  2. 提供高度統一的監測、處置和管理應用功能組件,為各類門戶系統提供統一、方便、快捷、豐富的應用功能。
  3. 實現與智能預案和指揮調度對接,基于智能處置指令實現自動聯動控制,有效提高監獄監測防控業務的自動化和智能化水平。
  4. 整合二維/三維/GIS地理信息管理系統,對外提供 地理信息數據信息服務和仿真交互組件,所有集成的數據信息和應用功能均可通過二維/三維/GIS地圖直觀展示和操控,提升用戶交互體驗。
  5. 內含資源目錄集成管理系統,可對外提供監獄全業務標準資源目錄和對象數據信息服務,從而成為打造智慧監獄提供基礎信息化平臺。
  6. 實現異構軟硬件系統數據集成采集,為構造監獄大數據中心的打下堅實基礎。

(二)大數據中心

大數據中心實現智慧監獄的全系統、全業務、全信息數據匯總和集成存儲管理,對外提供大規模并行數據分析、利用功能組件,是智慧監獄的記憶中樞。中心包括5大信息庫和5大數據平臺,分別是罪犯信息庫、警察信息庫、監獄信息庫、安防信息庫、證據保全信息庫;業務數據庫管理系統、大數據庫管理系統、大數據交換中間件、流媒體轉發中間件大數據中能中間件。

(三)智慧應用門戶

智慧應用門戶基于智慧物聯平臺,為不同的用戶群體和交互技術平臺提供智慧應用功能和數據、信息的一站式訪問門戶入口。門戶系統包括統一身份認證、一站式登陸和個人工作桌面,可以為不同層級崗位用戶面向特定應用場景提供提供采集、錄入、管理的統一門戶。

用戶登錄應用門戶后,可按身份和崗位職責自動進入授權桌面,進行信息采集、業務辦理、統計分析、管理控制等不同層級的操作應用,通過“崗位-數據-應用”的關聯,實現功能定制與數據共享,獲得個性、直觀、方便、快捷的應用體驗,達到化繁為簡、減負增效的目標。

(四)智慧管教平臺

智慧監管平臺圍繞監獄罪犯監管改造活動,提供罪犯檔案管理系統用于建立和維護罪犯基礎信息檔案,提供豐富的業務組件支撐獄政管理、刑罰執行、獄內偵查、生活衛生、罪犯醫療、教育改造、勞動改造、綜合治理業務條線的所有業務環節的網絡化處置。

罪犯監管改造平臺持續跟蹤,收集從罪犯收押到罪犯釋放后跟蹤反饋的各類數據信息,形成罪犯改造過程的信息閉環。采集的數據集中在省局數據中心,可通過大數據分析技術技術全監各級監獄機構監管改造工作、改造方案、改造措施的效能指標,實現全監罪犯監管改造工作的科學評判與持續優化。

(五)智慧辦公平臺

監獄智慧辦公平臺為監獄管理支撐監獄各項管理業務網絡化、自動化執行,是智慧監獄管理平臺的重要組成部分。平臺在智慧監獄解決方案體系中提供一下重要功能:

  1. 提供全面、豐富的辦公業務功能組件;
  2. 為監獄大數據中心收集全面的辦公業務信息數據。

(六)智慧安防平臺

智慧安防平臺是物聯網時代監獄智慧應用的神經樞紐,基于智慧物聯平臺和應用門戶提供整合、集成度極高的指揮調度與業務、事件處置和督查功能,可有效保障監獄日常訓練、工作、演習或突發事件應對的處置指揮效能。

(七)智慧決策平臺

智慧決策平臺是物聯網時代監獄智慧應用的大腦,基于大數據中心,為監獄指揮中心和各級領導提供全面集成的罪犯、干警和監獄管理決策信息服務,對各類信息進行大數據分析挖掘,提取有價值的綜合性情報,有效輔助各級領導科學決策。

(八)智慧指揮平臺

智慧指揮平臺是物聯網時代監獄智慧應用的神經樞紐,提供整合、集成度極高的指揮調度與業務、事件處置和督查功能,可有效保障監獄日常訓練、工作、演習或突發事件應對的處置指揮效能。

 




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